比利時消費申訴信:申訴(plainte)與調解機構
向比利時的公司提出申訴:申訴信(plainte)該寫什麼、如何設定回覆期限、各產業調解機構、消費者調解服務與正式催告(mise en demeure)。
快速答案
申訴(plainte)是你以書面並註明日期,要求比利時的公司解決商品、服務或帳單問題的請求。比利時法律沒有規定回覆期限:公司必須盡快回覆(art. XVI.3 CDE),因此請自行設定期限,例如自收到時起 15 天。如果公司沒有解決,請轉向產業調解機構或 Service de Médiation pour le Consommateur(消費者調解機構):免費、沒有拘束力,最好在申訴後一年內提出。在提起訴訟之前,正式催告(mise en demeure,art. 5.231 C. civ.)會清楚寫明你要求什麼、期限是何時。兩者都不需要寄掛號信。
| 適用對象 | 對比利時公司的商品、服務或帳單有問題的消費者 |
| 信中要寫 | 客戶或訂單編號、日期、事實經過、先前的聯絡、你要求的解決方式、證據副本 |
| 回覆期限 | 法律未規定:請自行設定,例如自收到時起 15 天(art. XVI.3 CDE) |
| 後續申訴 | 產業調解機構或 Service de Médiation pour le Consommateur;免費、沒有拘束力 |
| 瑕疵商品 | 兩年法定保固;發現瑕疵後兩個月內通知賣方 |
| 常見錯誤 | 未先向公司申訴就找調解機構、拖延超過一年、使用已關閉的歐盟 ODR 平台 |
本指南說明消費者向比利時公司提出申訴,以及處理這類申訴的訴訟外機構。內容為一般資訊,並非法律意見。要終止訂閱,請參閱比利時契約解約;要請求已到期的款項,請參閱比利時催款信。保險與租屋另有專門的指南:比利時保險解約與比利時租屋信件。比利時法律並未規定私人信件必須使用哪一種語言(比利時憲法第 30 條),因此下方的法文範例在法蘭德斯(Flanders)同樣有效,不過法蘭德斯的公司可能會以荷蘭文回覆。
申訴信(plainte)該寫什麼
依《比利時經濟法典》(Code de droit économique,簡稱 CDE),公司若設有客訴部門,必須公布其電話號碼與電子郵件地址(art. XVI.2 CDE):請把申訴寄到那裡。法律並未規定形式。請寫明你的客戶、契約、訂單或發票編號、購買或交貨日期、依時間順序的事實經過、先前的聯絡及其案件編號,以及你具體要求什麼:修理、更換、更正帳單、退還特定金額,或提出說明。請附上副本,絕不要附正本。期限請自收到時起算,因為信件在送達公司時才生效(art. 1.5 C. civ.)。如果爭議未能在合理期間內解決,公司必須以紙本或其他耐久性媒介,告訴你它使用哪一個訴訟外紛爭解決機構(art. XVI.4, § 3 CDE)。請保持就事論事的語氣:輕率、無理纏訟或具誹謗性的申訴,調解機構可以不予受理。
加上你的地址、公司的申訴地址與日期,替換所有預留內容;方括號中關於瑕疵商品的句子,只在適用時保留。
Objet : Plainte — [numéro de client, de commande ou de contrat]
Madame, Monsieur,
Je vous adresse la présente plainte au sujet de [produit, service ou facture] ([numéro de commande ou de facture], [date d’achat ou de livraison]).
Le [date], [description brève et objective des faits]. J’ai signalé ce problème le [date] par [moyen utilisé] (référence [numéro de dossier, le cas échéant]), sans qu’il soit résolu. [Pour un bien défectueux : ce défaut de conformité est apparu dans les deux ans suivant la livraison et je vous le signale dans les deux mois de sa découverte, conformément à l’article 1649quater de l’ancien Code civil.]
Je vous demande [demande précise : par exemple la réparation ou le remplacement du produit, la correction de la facture ou le remboursement de [montant] euros]. Je joins une copie des pièces suivantes : [liste].
Je vous remercie de me répondre par écrit dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la présente. À défaut de solution, je vous prie de m’indiquer l’entité de règlement extrajudiciaire des litiges à laquelle vous faites appel, conformément à l’article XVI.4 du Code de droit économique.
Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’expression de mes salutations distinguées. [Prénom et nom] [Adresse]
瑕疵商品:法定保固
向企業購買的商品,交貨時已存在、並在兩年內出現的任何不符合契約情形,由賣方負責(舊民法典 ancien Code civil art. 1649quater);在這兩年內出現的瑕疵,推定在交貨時已經存在。你必須在發現瑕疵後兩個月內通知賣方,而向法院起訴的時效為發現後一年;在修理或更換期間,以及雙方協商期間,這兩個期間都會停止進行。二手商品可以在契約中縮短保固期,但不得少於一年。在你通報瑕疵之前就排除或限縮這些權利的條款,一律無效(art. 1649octies)。
請先要求在合理期間內、免費且不造成重大不便的情況下修理或更換。如果無法做到,你可以要求按比例減價或解除契約,但輕微瑕疵不能解除契約(art. 1649quinquies)。2026 年 9 月 23 日刊登於比利時政府公報(Moniteur belge)的一項法律,自公布後第十天起,增加了在你選擇修理時一次性延長一年的規定,並要求賣方告知你可以在修理與更換之間選擇。自 2027 年 9 月 1 日起,這些規定將移至民法典第 7 編;目前的爭議,請引用舊條文。
向調解機構提出申請(médiation)
| 行業 | 機構 | 申請前 |
|---|---|---|
| 手機、網路與電視 | Service de médiation pour les télécommunications | 先向業者申訴(法律要求) |
| 郵件與包裹 | Service de médiation pour le secteur postal | 先使用公司的申訴程序;再以書面向調解機構申請 |
| 電力與天然氣 | Service de Médiation de l’Énergie | 書面申訴,並附上你與供應商聯絡的證明 |
| 銀行、信貸與支付 | Ombudsfin | 建議先以書面向銀行申訴 |
| 保險 | Ombudsman des Assurances | 先聯絡保險公司;申請必須以書面提出 |
| 鐵路 | Ombudsrail | 收到不滿意的回覆後,或 30 天內未獲回覆 |
| 其他行業 | Service de Médiation pour le Consommateur | 先嘗試與公司解決;它會把你的案件轉給適當的機構 |
這些機構對消費者免費,結果是建議或意見,而非有拘束力的決定;Ombudsfin 的意見只有在基本銀行服務方面才有拘束力。電信或郵政業者如果既不遵循建議,也未在 20 個工作天內說明理由,且在收到提醒後又過了 20 個工作天仍未說明,就必須為你個人的賠償執行該建議(art. 43bis 與 43ter de la loi du 21 mars 1991)。多數機構對於向公司申訴已超過一年的案件,可以不予受理,因此請在第一次書面申訴後 12 個月內及早提出。
Service de Médiation pour le Consommateur(SMC,消費者調解機構)是一般的申請窗口:你可以透過信件、電子郵件、線上表單或親自前往聯絡,地址為 North Gate II, Boulevard du Roi Albert II 8 boîte 1, 1000 Bruxelles。完整的申請資料應包括雙方的姓名與地址、簡短清楚的事實說明、文件副本,以及你已嘗試解決爭議的聲明。你不能自行選擇機構:SMC 會把案件轉給主管機構。它會在三週內告知是否受理,並在 90 個日曆天內提出結果,可延長一次(art. XVI.16 與 XVI.17 CDE)。在它處理完整申請期間,時效期間會停止進行,公司也必須暫停催收債務(art. XVI.18)。一旦提起訴訟,程序即告終止。SMC 受理住在國外的消費者對設立於比利時的公司提出的案件,但不受理沒有在比利時設立據點的外國公司。
由比利時聯邦經濟部(SPF Économie)營運的 ConsumerConnect,受理違反消費者法的檢舉,但其稽查人員不處理個別爭議。歐盟線上紛爭解決(ODR)平台已經關閉:自 2025 年 3 月 20 日起不再受理申訴,請勿使用。
提起訴訟前寄出正式催告(mise en demeure)
如果公司沒有回覆或拒絕處理,寄出 mise en demeure(正式催告函)通常是提出請求前的最後一步:這是一種單方行為,明確、毫不含糊地告訴公司你要求什麼(art. 5.231 C. civ.)。一般而言,在向法院請求履行、損害賠償、解除契約或減價之前,必須先寄出催告;法律、契約或誠信原則可能要求你給予合理的期限。如果催告毫無意義,例如公司已表示不會履行,就不需要催告(art. 5.233)。你也可以不經法院,以書面通知並寫明對方的違約事項來解除契約,但風險由你自行承擔(art. 5.93)。2023 年 1 月 1 日之前訂立的契約,可能仍適用舊民法典。
5,000 歐元以下的請求,由 juge de paix(治安法官)管轄(art. 590 C. jud.)。起訴前,你可以向該法院以書面甚至口頭聲請,傳喚公司出席免費的和解期日;主張權利的聲請視同正式催告,並使時效停止進行一個月(art. 731/1 與 732 C. jud.)。5,000 歐元以下的跨境請求,可以使用歐洲小額訴訟程序(歐盟第 861/2007 號規則,Regulation (EC) No 861/2007)。
Objet : Mise en demeure — [numéro de client, de commande ou de contrat]
Madame, Monsieur,
Le [date], je vous ai adressé par [moyen utilisé] une plainte relative à [objet], dont je joins une copie. [Je n’ai reçu aucune réponse. / Votre réponse du [date] ne règle pas [point précis].]
Par la présente, je vous mets en demeure, au sens de l’article 5.231 du Code civil, de [demande précise : par exemple réparer ou remplacer le produit, corriger la facture n° [numéro] ou me rembourser [montant] euros sur le compte [IBAN]] dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la présente.
À défaut, je me réserve le droit de saisir [service de médiation compétent, par exemple le Service de Médiation pour le Consommateur] ou le juge de paix.
Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’expression de mes salutations distinguées. [Prénom et nom] [Adresse]
郵寄信件並保留證據
在 MaisonMail 上傳完成的 PDF 或線上撰寫信件,並附上證據副本。請使用公司公布的申訴地址。寄送目的地以收件人地址為準;可用服務、預計時效及最終價格會在付款前顯示。比利時法律並不要求申訴、正式催告或調解申請使用 lettre recommandée(掛號信),因此一般信件或附追蹤的信件都有效;如果你的契約要求以掛號寄送通知,請依契約辦理。郵件追蹤只能證明郵件已送達,不能證明信封裡的內容:若要留下所寄內容的紀錄,請同時以電子郵件寄出相同內容;金額較高的爭議,則請使用掛號郵件或執達員。你的期限自對方收到時起算,因此請預留投遞時間。保留所寄信件及附件的副本。
官方來源
本文引用的法律法規與官方頁面連結。
- Règlement de procédure pour des litiges individuelsService de Médiation pour le Consommateur
- Que faire ? Comment trouver une solution à votre problème avec une entrepriseConsumerConnect (SPF Économie)
資訊以最後查核日期為準。本教學僅作資訊參考,不構成法律意見;如遇複雜情況,請諮詢專業律師。
常見問題
比利時的公司必須在多久內回覆申訴?
法律沒有規定天數:公司必須盡快回覆,並盡力找出令人滿意的解決辦法(art. XVI.3 CDE)。請在信中自行設定合理的期限,例如自收到時起 15 天。如果爭議未能在合理期間內解決,公司必須告訴你它使用哪一個訴訟外紛爭解決機構(art. XVI.4 CDE)。
Service de Médiation pour le Consommateur 是免費的嗎?
是的,對消費者免費(art. XVI.21 CDE)。它會把你的申請轉交給主管的產業調解機構,或自行處理,並在收到完整申請後 90 個日曆天內提出結果,可延長一次。它的建議沒有拘束力,但拒絕採納的公司必須在 30 天內說明理由。如果你沒有先向公司申訴,或向公司申訴已超過一年,它可以不予受理(art. XVI.16 CDE)。
在比利時,瑕疵商品的法定保固期有多長?
交貨時已存在、並在兩年內出現的不符合契約情形,由賣方負責(舊民法典 art. 1649quater);在這兩年內出現的瑕疵,推定在交貨時已經存在。你必須在發現瑕疵後兩個月內通知賣方,而向法院起訴的時效,為發現後一年。二手商品可以在契約中把期間縮短為一年。
在比利時提出申訴,需要寄掛號信嗎?
不需要。法律並未規定申訴的形式(art. XVI.2 與 XVI.3 CDE),而正式催告(mise en demeure)只須明確、毫不含糊(art. 5.231 C. civ.)。掛號信或執達員只是幫助你證明已寄出與已送達。請使用公司公布的申訴地址,並保留副本。